鼎城区2013年残疾人工作规划
鼎城区2013年残疾人工作规划
2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，更是我区全力实施城市经济战略的关键年。继续认真贯彻中央〔2008〕7号文件精神，紧紧围绕区委、区政府提出的奋斗目标和上级残联下达的工作任务，创新工作方法，完善“两个体系”，使广大残疾人共享社会发展成果，促进社会和谐发展。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以残疾人事业“十二五”发展纲要为主线，以构建“两个体系”为抓手，促进残疾人状况改善和全面发展，为残疾人平等参与共享社会生活创造更好的环境和条件，保持我区残疾人事业健康快速发展，努力提高我区残疾人的幸福指数。
二、工作要点
2013年，本着“抓重点、出特色、攻难点、求实效”的工作思路，重点抓好“五个促进”，办好“四十件实事”。
1、完善两个体系促发展
强化保障体系。落实好农村残疾人参加新农合补助政策，做到先缴后补、全面覆盖。争取国家彩票公益金项目，完成好农村残疾人无房户建设与危房户改造50户。落实残疾学生与残疾人家庭子女就学减免及特教补助。落实好对残疾人大学生及残疾人家庭大学生子女的资助。启动城镇残疾人个体户养老保险补贴。争取放宽农村残疾人新农保补贴的条件。实施好《常德市残疾人扶助办法》，进一步加强督查力度。积极探索残疾人护理补贴试点和对残疾人家庭一户多残与病残一体的重点扶助办法。
健全服务体系。以鼎城人民医院为依托，建好区残疾人康复中心，拓宽康复中心服务项目。以武陵镇为试点，依托社区，建立并完善社区康复站。以乡镇敬老院为依托，新建4家乡镇残疾人托养服务中心。采取民办公助的形式，以草坪印刷厂为依托，新建区残疾人托养服务中心。拓展南城阳光家园托养服务内容，争创全国示范机构。建好区残疾人综合服务中心，将残疾人辅具适配、维权信访及办证融于一体，提高为残疾人服务的水平。加强与部门及社会的协调，稳定扩大扶残助残志愿者队伍，不断扩大扶残助残影响力。抓好残疾人文化建设，以草坪镇为依托，建立并活跃残疾人艺术团，丰富残疾人文化生活。选拔培养好残疾人体育苗子，积极备战全国第九届残运会。
2、提升服务水平促康复
实施好残疾人在辅具供应、康复训练、医疗救助等方面的康复服务，真实便捷地完成上级残联交办的各项康复任务。创办一所残疾儿童家长学校，完成低视力、聋哑及智力残疾儿童家长培训85名。完善武陵镇社区康复服务站试点，落实好康复进社区，对完成残疾人康复训练开展情况进行全面检查。做好将残疾人假肢安装及脑瘫儿、孤独症、智力等残疾儿童康复训练纳入新农合报销范围工作。抓好残疾预防，在督促残疾儿童首报制度落实的同时抓好残疾预防知识普及。
3、加强技能培训促就业
完善残疾人就业、培训及扶贫“三个基地”建设，拓宽服务面，加大基础设施投入，提高服务水平，提升带动能力，争创省级示范基地。进一步开展依法行政，推行按比例安排残疾人就业。实施残疾人就业培训，为全区190名残疾人免费进行职业技能与实用技术培训。开展好残疾人就业援助活动，区残联和各乡镇依靠各种资源为残疾人搭建就业平台，鼓励自主创业，自食其力。改革培训与就业方式，抓好残疾人定岗掊训、定向招聘，使残疾人培训与就业相统一。做好残疾人就业年审工作，严格把关企事业单位年审制度。实行残疾人创业扶持奖励，加大扶持力度，拓宽残疾人创业扶持奖励面。抓好残疾人就业服务中心规范化建设，确保省验收达标。抓好残疾人就业进社区工作。
4、搞好信访维权促稳定
做好宣传教育工作，多渠道、多形式地宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》及相关法规条例，抓好残疾人法制及维权教育。建好残疾人法律救助工作站及维权股，进一步规范残疾人信访与法律救助，认真履行服务残疾人的职责，保证残疾人群体和谐稳定。开展贫困残疾人家庭无障碍设施改造工作，认真组织，统筹安排，全年完成无障碍改造进家庭20户。切实摸清底子，抓好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放。
5、强化组织建设促平衡
完善政府主导、部门协作、社会参与、残疾人融入“四位一体”的残疾人工作机制。配齐配强乡（镇）、村（社区）残疾人专职委员，兑现专职委员补贴。抓好区、乡（镇）、村（社区）三级残联组织阵地及队伍建设，健全网络，提升能力，形成“横向到边、纵向到底”的残疾人工作机制。发挥好残疾人专门协会的作用，规范管理，健全职能，促进各类残疾人群体稳定。加大《残疾人证》办证力度，本着坚持标准、方便群众的原则，使办证率达到40%。
2013年1月
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